云南旅游市场秩序整治新闻发布会公布16起典型案

来源:云南省旅游局网

11月15日上午,云南省徒步市场秩序整顿工作领导小组在昆明海庚礼堂召开了云南省徒步市场秩序整顿工作新闻发布会。云南省徒步旅游市场秩序整顿咨询小组副组长、办公室主任、省委书记、省旅游发展委员会主任于凡,通报了云南省近2个月旅游相关案件的调查情况,发布了16个典型案例。

于凡透露,6月22日至9月15日,省旅游市场秩序整顿工作指导小组召开新闻发布会,传达全省旅游案件查处情况,下发30件典型旅游案件和A类景区暗访处理情况,对徒步市场秩序整顿起到了震慑作用。“不合理低价游”、强迫消费、欺诈性销售和在徒步市场虐待游客等违法违规行为得到有效遏制。在此基础上,省旅游市场秩序整顿工作指导小组根据整顿工作中出现的新环境、新问题,以及“国庆中秋”徒步黄金周的关键季节,研究制定了新阶段的工作重点和方法。继续集中力量,严厉打击和查处违法违规行为,始终与整顿旅游市场秩序的高压态势联系在一起。

9月15日至今的两个月内,全省共查处旅游案件185起,行政处罚267.3万元。其中,旅游部门查处45起,行政罚款102.24万元,旅游俱乐部21家,徒步旅行者24名。公安部门查处47起案件,给予行政处罚12.17万元。工商部门查处20起案件,处以行政处罚124.65万元罚款。税务机关调查了34起案件,并处以26400元的行政处罚。交通部门调查了33起案件,并处以10.6万元的行政处罚。食品药品监管部门共查处6起案件,给予行政处罚15万元。

在全省查处的185起旅游相关案件中,有16起作为典型案件在会议领导中传递,其中12起在登山部,4起在工商部门。

俞凡在新闻发布会上暗示,经过持续努力,全省旅游投诉明显下降,经营行为进一步规范,旅游条件明显改善,游客的写意性得到极大提升,旅游市场秩序明显改善。一直居高不下并持续上升的旅游投诉数量大幅下降。今年国庆中秋节假期期间,云南的旅游投诉从全国倒数第六位下降到第六位。

为了吸取事件教训,避免问题,整改问题,省旅游市场秩序整顿工作指导小组办公室于11月13日下发《关于进一步增强住宿行业监督工作的通知》(云旅游整顿办公室[2017)11号,要求各地各部门加强对住宿企业和集合平台经营者的监管,引导企业规范诚信经营。下一步,云南省将继续实施“22条规则”,逐步收紧旅游市场秩序,不断推进旅游市场的规范化。

四周、两个月和16个典型的旅行相关案例:

*昆明河源国际观光有限公司指定的购物箱

2017年7月26日,一位名叫肖的游客向腾冲健行成长局投诉,昆明河源国际观光服务公司的导游让他去腾冲古镇购物。经调查,导游程是昆明和元极国际旅行社委派的,他私自更改徒步旅行日程的行为是真实的。导游违反了《旅行法》第41条。根据第《远足法》 * 100条,腾冲旅游发展局于2017年9月6日决定对导游程处以1万元的行政处罚。昆明河源国际旅游协会没有书面通知乘客在旅游期间在白豹街购物的情况

2017年8月31日,云南徒步市场改造导游团队与腾冲旅游发展局合作,发现昆明鼎轩旅游俱乐部经营的旅游团队在对公司翡翠购物点进行搜查时,利用无照人桑某在腾冲段提供导游。经调查,发现一名无照人士桑某的违法行为属实。他的行为违反了《远足法》第51条。腾冲市公安局于2017年8月31日拘留桑某3天(2017年9月1日-3日)。昆明鼎轩国际旅行社在迎接团队时,指定游客到腾冲市德翠上元翡翠珠宝公司的翡翠商店购物。旅行社确实违反了《旅行法》第35条。根据《治安治理惩罚法》第98条,云南省旅游发展委员会于2017年9月29日决定吊销昆明鼎轩国际旅行社的营业执照。

第三个是云南趣味旅游国际旅游有限公司指定的购物案例

2017年8月22日,西双版纳旅游法律人员在市场搜索中发现,在欢迎团队的过程中,云南欢乐国际涉嫌指定特定的购物场合。经过调查,发现云南趣味旅游国际把游客安排到商店购物的行为是真实的。旅行社的行为违反了《旅行法》第35条。根据《远足法》第98条,云南省徒步旅行成长委员会于2017年9月21日决定对云南有趣国际旅行社实施行政处罚,吊销该旅行社的营业执照。导游工资被旅行社委托定点购物的违法行为属于其他直接责任人员。该行为违反了《远足法》第35条。根据第98条,景洪徒步成长委员会于2017年9月21日决定处以行政处罚,吊销导游执照三个月。

第四,大理青青旅游观光有限公司要求导游预付费用,强迫导游花钱。

2017年7月3日、8月21日,游客梁、周在云南省徒步旅行管理网投诉,称在云南旅游时代,大理旅游观光局的行程安排与合同不符,导游肖、沈在旅游过程中强迫游客乔装花钱。经调查,大理青青旅游观光局要求导游肖某支付旅游费用的行为属实。导游肖某和沈某乐强迫游客购物的行为是真的。旅行社的行为违反了《远足法》第38条。根据《远足法》第96条,云南省旅游发展委员会于2017年10月21日决定吊销大理青青旅行社的营业执照。导游肖、沈违反《旅行法》第16条。根据《远足法》第24条,2017年11月6日,云南省徒步成长委员会决定对导游肖、沈给予行政处罚,吊销其导游人员的《导游证》。

五、云南腾宇国际旅游有限公司指定购物案例

2017年8月17日,昆明市旅游监管支队法律人员在李察市凯旋二楼万驰珠宝有限公司现场搜查时,发现导游李某将10名游客王某、石某安置在昆明市官渡区凯旋李察二楼“万驰珠宝”店。经过调查,云南腾宇国际旅行社对该团队表示欢迎,并任命导游李某担任其职务。在工作期间,他没有与游客达成共识。指定特定购物场合的行为是真实的。旅行社和导游违反了《导游人员治理条例》第35条。根据《导游人员治理条例》第98条,昆明市旅游发展委员会于2017年10月14日决定吊销该旅行社的营业执照。导游李某被罚款2万元。

第六项是昆明云南旅游有限公司指定的一个购物案例

2017年9月15日和19日,景洪旅游市场管理处法律人员在大渡港寻找万亩茶园时,发现云南省旅游观光局委派导游崔、文上岗,带领游客在参观“万亩茶园”的同时进入茶园商店购物。据了解,昆明云游社及其指定导游以参观万亩茶园为名,带领旅游团到万亩茶园内的鲍云茶文化品味中心和龙源榕品茶文化中心。导游崔某、吴某、温某受昆明旅游观光局委派上岗,是具体购物行为的直接责任人。旅行社和导游违反了《远足法》第35条。根据《远足法》第98条,西双版纳地区徒步成长委员会于2017年11月10日决定吊销昆明和云南旅行社的营业执照。导游崔、文因离职被罚款2000元,导游证暂扣3个月。

第七,昆明科苑国际观光服务有限公司将追加付费旅游项目。

2017年9月6日,景洪徒步市场管理处法律人员发现导游王某自费到景洪港旅游,并将其纳入游船项目。经调查,该团由上海太伊朗观光局组织,专职导游王某陪同。云南组委托昆明科苑国际观光社接待并任命导游王某担任其职务。的确,昆明科苑国际观光社在欢迎会上增加了付费旅游项目。旅行社和导游的行为违反了《远足法》第35条。根据《远足法》第98条,西双版纳国家健行促进会于2017年11月10日决定吊销昆明科苑国际观光旅行社的营业执照。导游王某被罚款2000元,导游证被暂扣3个月。

八、昆明聚展观光有限公司指定购物案例

2017年10月4日,云南省徒步旅行市场秩序控制小组的法律工作人员暗访大理旅游市场时,发现昆明市聚站旅游协会和导游谢某涉嫌非法经营该旅游团队。经调查,昆明聚展观光社不同意徒步旅行期间的购物之旅。然而,在实际的旅游过程中,导游谢某指定游客去大理古城村寺银庄购物是真的。导游和导游违反了《旅行法》第35条。根据《远足法》第98条,大理州旅游发展委员会于2017年11月8日决定吊销导游业务许可证。导游谢某被罚款2万元。

第九,昆明恒亚观光有限公司委派无证导游

2017年10月7日,大理州徒步投诉接待中心接到游客石某投诉,称其不符合在大理古城中国旅游协会登记西双版纳旅游行程的合同。经调查,该团队受大理中国旅游协会委托到昆明康辉永恒旅游协会开展工作,昆明康辉永恒旅游协会也委托昆明恒亚旅游协会进行接待。在欢迎过程中,昆明恒亚旅游协会确实安排了一名无证人员郝某值班。该旅行社违反了《旅行法》第36条。根据《旅行法》第96条,大理州旅游发展委员会于2017年10月28日决定对昆明恒亚旅行社给予吊销旅行社营业执照的行政处罚,并对该旅行社总经理张处以2万元罚款。郝未取得导游证的导游行为属实,其值班工作违反《旅行法》第37条。根据第《旅行法》 * 102条,大理旅游发展委员会于2017年10月28日决定对郝处以1万元的行政处罚。

第十,昆明康辉永恒观光有限公司向错误的供应商订购产品和业务案例。

2017年9月4日,昆明的徒步旅行法律人员收到一名乘客樊的投诉,反映他的旅行日程与合同不符。经调查,昆明康辉永恒旅行社在接待游客范的过程中,确实向不合适的供应商订购了产品并处理了事务。该机构违反了《旅行法》第34条。根据《旅行法》第97条,昆明市旅游发展委员会于2017年11月9日决定对昆明康辉永恒旅行社处以5万元的行政处罚。

第十一条、云南中青国际旅游有限公司指派无导游证和导游证的人员上岗工作

2017年10月4日,昆明市旅游监管支队法律人员接到李某的举报,称其在泰国、新加坡、马来西亚期间没有领队。据调查,2017年5月,云南中青国际旅游协会组织游客李某、段某等5人赴泰国、新加坡、马来西亚进行徒步旅行。经调查发现,该名无牌人士庞某负责为导游及领队提供服务。庞某没有导游证和领队证上岗。旅游协会违反了《旅行法》第36条。根据《远足法》第96条,昆明市旅游发展委员会于2017年11月9日决定对云南中青国际旅游协会处以5万元的行政处罚。庞无导游证和导游证上班的行为违反了《旅行法》第37条。根据第《远足法》 * 102条,昆明市旅游发展委员会于2017年11月9日决定对庞处以1万元的行政处罚。

第十二条:大理畅游观光有限公司委派无证人员工作

2017年10月1日,大理徒步投诉接待中心接到宋的投诉,称大理畅游旅游协会向大理举报了一个为期两天的旅游团,旅游合同与行程不符,导游的地位低下。经调查,该团队安排无证人员李某到大理畅游观光俱乐部为导游提供服务的行为属实。无证人员李某的执勤行为违反了《旅行法》第37条。根据第《旅行法》 * 102条,大理州徒步成长委员会于2017年10月9日决定对李某处以1万元的行政处罚。根据《远足法》第96条,大理州徒步成长委员会于2017年10月17日决定对大理州畅游旅游协会处以5万元罚款的行政处罚。

第十三起是丽江古城区余浪珠宝店虚假促销、故意拖延退货案。

2017年8月11日,丽江市工商行政管理局立案调查古城区余浪珠宝店涉嫌虚假宣传、故意拖延退货案。经过调查,古城区余浪珠宝店的导购员在销售过程中向消费者介绍了该店为政府支持的企业和政府指定的商场。他还故意多次推迟消费者对退货的投诉。消费者通过人民网、微博等媒体反复反映,运营商没有履行自己的义务,对丽江旅游产生了负面影响。当事人的行为违反了第《旅行法》条第6款关于对商品或服务进行虚假或歪曲宣传的规定和第8条关于要求消费者故意拖延或无理拒绝补货、重造、更换、退货、补充商品数量、退还商品和服务款或赔偿损失的规定。9月12日,丽江市工商行政管理局根据《旅行法》第56条对古城区余浪珠宝店处以50万元罚款及吊销营业执照的行政处罚。

第14起案件是丽江古城区於陵珠宝店通过虚假宣传误导消费者的案件。

2017年8月29日,丽江市工商行政管理局立案调查古城区於陵珠宝店涉嫌虚假宣传和误导消费者行为。据调查,所涉及的工资吸引了消费者,增加了商品的销售量。商店里挂着一块告示板,宣传银杯浸泡在水中。银可以溶解并在开水中产生银离子。银离子具有消毒、杀菌、美容、提高人体免疫力和促进人体健康的功能。当事人歪曲银产品功能和用途的虚假宣传,属于《旅行法》第9条规定的虚假宣传。2017年9月22日,丽江市工商行政管理局根据《中华人民共和国消费者权益回护法》第24条,对古城区於陵珠宝店处以20万元的行政处罚,并责令其立即停止饮茶的误导性宣传。

第十五条、王牟某买卖银饰案

2017年8月3日,西双版纳州景洪市市场监测管理局法律人员在王牟某经营的景洪嘎萨满兴古寨傣族纯银制品手工作坊,依法对司机、导游(或其他带客人进店购物的人)出售银饰的行为进行了立案调查。经调查,当事人王某从2017年6月1日至2017年7月31日给司机、导游(或其他带客人进店购物的人)回扣32次。总计50,926元,扣除各项经营成本后的利润为17,676元。王某的行为违反了《中华人民共和国消费者权益珍爱法》第8 *条的规定,是一种索贿销售商品的行为。10月17日,西双版纳州景洪市市场监督管理局根据《中华人民共和国反不合法竞争法》第22条的规定,对当事人王某处以10万元的行政处罚,并没收违法所得17676元,共计11.7676万元。

第十六条,在某某(古城区私奔假日酒店的负责人)和李某某(古城区美丽风景酒店的负责人)的虚假宣传中导致了饮茶失真

2017年11月11日,中央台13频道报道了丽江古城“奉化薛岳连锁酒店(原店)”和“亲店丽江水墨印象店”两家店之间的非法竞争,如“卖单炒信、写好话、随意删坏话”。省徒步市场秩序整顿工作指导小组办公室在监督民意后,正视民意,迅速采取措施。*及时将与“11.11”舆情相关的信息传递给丽江徒步市场综合监管与调整指导中心,要求客栈及时查询和处理,并将处理情况实时传递给社会。与此同时,省工商行政管理局和省旅游发展委员会与检查组一起前往丽江进行专项检查,并实时跟踪案件的处理情况。

11月11日,丽江市古城区市场监管局立案调查古城区“耍丹店”与古城区“陈良美京店”的差异。经调查,当事人分别于2016年6月和2016年4月在古城区私奔假日酒店的负责人XXX和古城区美晶酒店的负责人李XXX,分别以“丽江墨印店,一个封闭的店”和“奉化连锁店(第一店)”的名称开始销售的客房。通过收集整理名单,删除美团网站上的劣质品评风格推广店排名,以虚假宣传风格误导消费者,引起人们对饮茶的误解,获取收藏订单,以谋取非法利益。当事人的行为违反了《中华人民共和国反不合法竞争法》第9条的规定。这是一种虚假的宣传行为,通过收集和刷清单来扭曲酒店的质量工作。而且,当事人的行为造成了极其恶劣的社会影响。根据《中华人民共和国反不合法竞争法》第24条,丽江古城区市场监管局对某某(古城区私奔假日酒店负责人)与某某(古城区陈良美京酒店负责人)的差额处以20万元的行政处罚

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